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在刚刚过去的2018年里,美国的移民政策发生了诸多变动,“改变”“关停”“收紧”……除了大的政策变动外,还有移民费用上涨、移民等待排期、移民配额缩减等众多细小变化,这些移民的关键词贯穿了整个2018年。

今天,小编就带大家回顾一下特朗普政府在过去的一年间对移民政策进行的改革,并分析其政策对于学生签证持有者、部分移民和非法过境者的影响。

18年初,特朗普的一次国情咨文演说,就直截了当地表明了他的移民计划:边界修墙,保卫国土安全;结束绿卡抽签;终结亲属移民长链条;结束 “DACA” 梦想者法案……此后的时间里,特朗普及其政府也确实没闲着,下面是总结的这一年来比较有代表性的几个时间节点:

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2018.02

签署国家安全备忘录,建立国家审查中心,严查出入美国的移民和旅行者

2018.03

国会公布EB-5立法草案,计划将最低投资额升至92.5万美元,并增加申请费

2018.05

美移民局长提议改革H-1B和H-4签证,修改H-1B抽签程序,加强审查,同时取消H- 4签证在美国的工作许可

2018.09

宣布大幅削减难民数量,2019年美国接收难民的上限为3万人

2018.10

特朗普表示矛头直指赴美生子,计划取消在美出生的非公民子女以及非法移民的公民权

2018.11

川普签署移民公告,禁止非法越过美墨边境的移民申请庇护

而就在前段时间,因建墙的预算未能达成一致,美国联邦政府直接关门大吉,而万众期待了几年的EB-5区域中心计划改革,也随着政府的关门而暂时画上了休止符,并且相关的一系列申请也都进入停滞状态。

几大重要政策变动

几大重要政策变动

1

留学生在美停留身份问题更加严苛

2018年8月,美国移民局发布了一份政策备忘录,重新解释了留学生非法滞留的标准。根据新的政策备忘录,留学生一旦首次违反签证要求就会被认为非法滞留。比如,留学生在调整身份或签证续签期间,都有可能因为短期身份失效导致非法滞留,如果非法滞留时间累计超过180天,则出境后三年不得入境;如果非法滞留超过一年,则十年不得入境。如果留学生试图在处罚期间入境,将会被永久禁止入境美国。

2

STEM专业学生OPT增加限制

根据美国移民局在2016年出台的对于移民政策的解释,F-1学生签证持有者的专业如果是科学、技术、工程或者数学类(Science, Technology, Engineering, Mathematics,简称STEM),可申请将OPT(Optional Practical Training,可选实践培训计划)时间额外延长24个月。

然而,2018年4月,美国移民局通过其官网表明,对上述规则的解释发生了变化,对于STEM专业留学生申请延长OPT时间增加了一条明确限制:员工必须在雇主的工作地点就职

提高H-1B签证申请门槛

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提高H-1B签证申请门槛

及抽签类H-1B申请改革

今年美国H-1B签证审查明显加严。根据美国公民与移民服务局提供的数据,今年1-8月份通过「补件通知(requests for further evidence)」程序退回了四分之一以上的H-1B签证申请。而一年前,只有不到五分之一的申请被退回。

【2018移民美国的条件】2018年美国折腾了不少移民政策,这些重要变化要知道!

而临近去年年底时,最重磅的一条美国移民界新闻莫过于“抽签类H-1B改革方案” 。新提案要求H-1B申请雇主必须在4月1日递交申请之前在网上首先为外籍雇员办理H-1B申请电子注册。网上电子注册流程(The electronic registration)注册的开放时间至少为14个自然日,即两周时间,移民局将会至少在30天之前发放公示通告当年H-1B开放网上注册流程的起始日期,预计开放时间是当年4月1日之前往前倒推两个星期。

此举的目的就是为了在申请前先提前了解外籍员工的薪资及技能水平。并且,DHS还计划更改现行的H-1B名额分配制度,制定一个名额分配的优先级制度,工资水平越高的、高技术工种的外籍员工将被优先分配H-1B工作签证。

4

拟取消 H-4 EAD(美国工作许可证)

允许持有H-4签证身份的配偶在美国合法工作是前任奥巴马总统,在其第二届任期内宣布的移民改革中的一项重要举措。自2015年开始,H-1B签证持有者在等待绿卡期间(I-140获批),其配偶可以在美国工作。

发放工卡对于H-4身份配偶来说十分重要。拿到工作许可后,他们不仅仅可以合法工作、缓解家庭经济压力,还能够拿到社会安全号(SSN)。这样的话,H-4持有人就可以申请信用卡,积累信用记录,每年都可以保留报税记录,更可以贷款买房买车。

不仅如此,H-4身份配偶还能够自由地更换工作不受雇主限制,或是自己设立并运营公司。从某种程度上来说,这甚至比H-1B持有人的就业自由度更大。如果新政一旦实施,影响将会很大。

5

限制占用公共福利

(Public Benefits)

移民美国难度增加

2018年9月,美国移民局发布的拟议规则(Proposed Rule)改写了关于“公共负担(Public Charges)”的内容,以确保寻求在美国暂时或永久居留的人能够在经济上自给自足,而不会依赖于公共福利。现阶段,移民官只能通过调查申请人是否使用过公共现金救助项目,如“贫困家庭临时救助”等项目,来判断申请人是否可能成为美国的“公共负担”。

然而,根据拟议的规则,

然而,根据拟议的规则,申请移民签证、调整身份或进入美国边境时,移民申请人将被要求证明其现阶段不是、将来也不会成为所谓的“公共负担”。该提案同时扩大了“公共负担”的定义,包括那些使用健康保险补贴和额外“非现金公共福利”的人,以及CHIP(Child Health Insurance Program,儿童健康保险计划)和补充营养援助计划。一部分人认为,该政策显示特朗普政府想要将穷人拦截在美国大门外,这无疑增加了普通人移民美国的难度。

目前来说,此“修改”仅仅是拟制规则,是否会被批准仍未可知。

总结

作为美国历史上最不按套路出牌的总统,自从特朗普上台以后,美国的移民政策、签证政策都有所收紧,审查也更加严格,对非法移民的打击力度也是不遗余力。

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在美国整体移民形势收紧的大环境下, 2018年的中国海外移民市场上,美国这个往年让人挤破头也想进去的超级大国,就降温了不少。

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  • 拓展阅读

    移民美国费用 适合专业人才移民美国的两种途径:花费少、要求相对简单:http://www.dreamproperty.cn/fee/172.html

    投资移民美国多少费用:2019希腊投资移民购房程序和费用(修订版):http://www.dreamproperty.cn/fee/26.html

    【2018美国五十万移民】2018年美国大学学费飙升,500万的留学费,谁来买单?为何移民比留学更好?:http://www.dreamproperty.cn/changshi/238.html

    【移民美国需要什么条件】适合企业高管移民美国的EB-1C项目,要求有哪些?:http://www.dreamproperty.cn/tiaojian/53.html

    美国申请绿卡有什么条件?:https://zhidao.baidu.com/question/1690721392537223348.html

    相关问答

    问:2018美国niw移民排期

    答:美国niw移民就是美国的eb2,华美富斯特专家说这个是没有排期的,整个移民流程办理下来也就是一年半左右可以拿到美国绿卡。

    问:境华移民办美国怎么样?

    答:不错的,是老牌的,到了美国才知道身边好多上海人都是通过境华申请办出去的,海外移民可以选这个。

    问:美国移民2018 年绿卡配额何时启用

    答:你好,美国移民2018年移民配额的具体数字尚未公布哦,不过美国投资移民每年的绿卡配额是1万个,这个是一万个人头的意思,就是如果您选择移民美国会带上您的家人,最少的话是一家三口这个就需要占去3个绿卡配额。
    望采纳谢谢! 本司加拿大技术移民30万人民币,不成功不收费!!

    问:注册美国股份有限公司有什么优势?

    答:注册美国股份有限公司优势
    1、股东对美国公司债务及不利于公司的判决负有限责任;
    2、一般来说,股东只以他们的出资额为限对美国公司负责(然而,在某些情况下股东的私人财产也会受牵连,例如股东没有定期召开会议);
    3、美国公司可以通过发行股票的方式集资;
    4、提供给经理人及职工的福利往往可以作为费用扣除;
    5、如果符合一定的条件,可以选择成为S型公司,这种美国公司的报税方式类似于合伙公司;

    问:申请2018年美国留学该怎么做

    答:要先选定自己准备申请的院校,之后递交相关材料以及准备标准化考试等等,如果想要省事的话,可以考虑美国的go campus项目,只需要把材料递交上去,通过项目测试之后就能收到相关院校的offer,还能拿到高额奖学金